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区委王德君书记在全区教育系统领导干部大会上的讲话

 

在全区教育系统领导干部大会上的讲话提纲

 

   

2005年2月17日)

 

同志们:

今天是农历鸡年正月初九,教育便着手部署安排新学期各项工作,真给人耳目一新、为之振奋的感觉。说明教育系统的同志对做好自身工作有着一种从来没有的责任感、紧迫感,有着一种利用党员先进性教育和全区争先进位氛围浓厚认识和行动,有着一种在全区“两个率先”中抢抓开局、不甘落后的意识和措施。如果全区上下各级干部都有这样的精神状态,白下做好各项工作的氛围就会更加浓厚。

去年88日在教育系统领导干部培训班上,我曾就“白下全面发展中教育面临的形势与任务”这个题目,同大家进行过探讨。时过一年,对于白下而言,可以说是外部环境条件不同寻常取得业绩极不平凡的一年。全区坚决按照科学发展观和国家宏观调控的要求,解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,经济社会发展取得了突出成绩。与全区经济社会加快发展同步,白下教育改革发展也取得了重大成果,以创建为龙头全区教育教学质量进一步提高,通过国家级社区教育实验区验收,三中、五中、南航附中、行知实验中学进入四星级学校行列,金陵职教中心被评为国家级重点职业学校,全区高考本科上线率在城区领先;加大投入办学条件继续改善,行知、大光路小学新校区、一幼新教学楼、三中综合楼等投入使用;教育布局调整扎实推进,成为全省首批中小学布局调整合格区,等等。尤其是教育的同志对教育发展在全局工作中的重要位置有了新认识,对教育改革发展的目标定位有了新提高,对扎实推进教育发展有了新措施,对卓有成效地加快教育发展有了新成果。当然,今天的会议不是来评功摆好的。主要目的还是来给大家加压力的,提任务的。中心议题目只有一个,白下加快发展了教育怎么办,党员先进性教育给白下教育发展提出了什么新要求(发展不快的教育不是先进性的体现、有悖于教育优先),加快教育强区步伐白下教育人应该怎么办?各位已经讲了许多,我完全同意。下面,自己讲几点想法,不一定成熟,供大家参考。

一、教育应当更加自觉地为实现“两个率先”作出突出贡献

当前,白下正处在加快推进“两个率先”、构建和谐社会的关键时期。区九届一次党代会提出两个率先、三大战略、三大目标、四个翻番,虽然面临着各种考验和压力,我们将需要战胜难以想象的困难和艰险,但全区上下各级干部的信心和决心还是有的。今天在这里,我们强调的是教育在这个过程中,要找准自己的位置,增强紧迫感和责任感,敢于善于面对挑战,克服各种困难,坚定不移地推进教育强区的步伐,并且在推进的过程中取得实实在在的成果,为全区加快实现“两个率先”作出突出贡献。为此,我们是不是在认识上要进一步端正三种思想:

 1、没有教育发展的发展是缺乏综合竞争力的发展(也是不全面的发展)。这个四年,特别是十六大以来,白下始终强调要推进包括教育发展在内的全面发展,01年提出过在区内大规模基础设施改造完成的基础上,要加大以教育为重点的社会事业的投入;03年提出要实现由教育大区向教育强区的跨越;04年也就是去年的党代会正式确立教育强区的战略目标,提出重视提高以教育为重点的公共服务和社会管理水平,等等,这些都体现了我们对教育在全局工作中的重要性的认识,并不断地从一般认识向工作推进上转变。我们必须进一步统一思想,全面发展中教育一定要同步,经济社会发展要靠教育支撑,发展环境要靠教育发展来完善,居住消费的拉动也靠教育发展,我们与周边竞争的教育也是重要因素,白下人文环境的提升最终还是要靠教育。所以,没有教育发展的发展是不全面的发展,是没有综合竞争力的发展。

2、敢于善于克服困难是白下加快教育发展必须正视的问题。一方面,白下教育正面临着各方重视、成功评星所带来的一系列新的机遇,另一方面我们要看到的确还存在着不少困难和问题。如教育结构布局不尽合理,群众对教育服务优质化、多样化、个性化的需求得不到满意,教育管理体制、办学体制、学校内部管理机制改革还相对滞后,队伍包括校长、教师队伍以及管理人才结构不尽合理,优秀教师和学科带头人数量不足等等。这些困难和问题有的与白下改革发展相生相伴,有的是过去工作中不够注意产生的,有的是新形势下教育发展带来的。对这些困难和问题,熟视无睹是不行的,仅仅停留在忧虑层面上是不够的,一味畏惧不前是没有出路的,坐而论道更是不能解决问题的。白下的教育人必须敢于善于解决这些困难和问题,最终才能赢得教育的真正发展。

3、更多地立足于自身是加快教育发展的重要问题。今天讲这个问题不是空泛而谈,应该讲有感而发。多年来,教育的许多同志克服困难,坚持不懈地努力奋斗,为白下发展教育做了大量卓有成效的工作。但也经常听到一类说法,就是外部条件不好,学校基础条件太差,各级关心支持不够,自我解决问题不可能,等等。这种认识必须端正。必要的外部条件是不能少的,但教育的同志要有一种立足自身、提高自身的意识和能力。因为只有这样,一方面可以更多地争取外部条件,另一方面才能真正解决教育本身的问题。学校本身的事不是书记、区长、局长能代替得了的。区里有几个办得比较好的学校、幼儿园也不是领导做出来的,而是这些地方的校长、老师们干出来的。教育系统的校长老师都应当向他们学习。

二、实现教育强区是白下加快教育发展的目标定位

去年8月份培训班上我讲过,白下应当旗帜鲜明地提出要确立与加快实现“两个率先”相适应的教育强区的目标,即两个加快:加快实现“两个率先”、加快实现教育强区。现在区党代会已经把这个目标作为未来五年发展的战略目标。作为中心城区来讲,教育发展是个重大问题。在着力推进白下教育协调发展过程中,如何提高白下教育发展的质量和特色,是篇很大的文章,要我们教育的同志本身来研究,我是外行说不好,这里说几点想法:

1、应当努力提高市内一流的高中教育。发展优质高中教育对于实现教育强区战略十分重要。五所四星级高中,如果上线率没有别人的三所四所的多,恐怕是很难交待的。这方面一要调整结构,缩小高中招生规模,满足必要的服务范围;二要提高教育教学水平,不断提高上线率;三要研究吸收优质生源的方法,以支撑过渡期的困难;四要解决四星提高的配套的相关问题,为白下的高中教育营造一个好的环境。

2、应当重点加强比较薄弱的初中教育。高初中剥离以来,白下的初中教育问题更加突出,失去重点学校各方面支持的初中段显得更为薄弱,捉襟见肘,向普通高中输送优质生源的压力更大。促进教育均衡发展要从取消重点校、扶持薄弱校,转变到取消薄弱校、扩大优质校。而根据白下实际,我感到这方面要做好几件事:一要继续支持办好一批优质学校、示范学校来拉动、带动其它学校的提升;二要继续在硬件、软件上加大对薄弱初中的扶持,转变薄弱学校,培养高中教育段的新的支撑点;三是优质学校包括重点高中有责任有义务来联合、帮扶重点初中包括薄弱学校,采取一种综合的措施来提高全区初中教育水平。

3、应当巩固扩大优质资源的小学教育。小学教育作为实施中等阶段教育的基础,必须高度重视并抓紧抓好。一方面要加快推进像游小、慧园街小学等扩大规模的改造,另一方面要巩固提高已经扩大规模的五老村小学这样的品牌效应,同时要结合东部地区开发配套建设优质资源学校,此外还要抓好涉外小学的建设,满足开放条件下各种教育需求,使各种类型、各个地段的小学教育同步发展,不断满足区域内群众享受优质小学教育资源的需求。

4、应当积极发展具有比较优势的幼儿教育。要提高放大全国幼教工作先进区的成果,扩大一幼、太幼规模和影响,抓好这两个园本部的同时,把优质学校资源扩大到新建中高档住宅小区,不放松面上的幼教,重视指导办好社会化市场化的幼教,使白下的幼教品牌在全市、全省乃至全国产生更大的影响。

5、应当突出抓好独具特色的职业教育。中央再三强调职业教育,实践证明职业教育大有可为。要以金陵职教中心为龙头,以市场需求和就业需求为导向,大力推动职业教育的改革与发展。既把职教作为普及高中阶段教育的重要途径,同时更重要的是立足于为南京、为江苏乃至全国培养出各类专业技术人才。这方面,金陵职教中心负有特殊使命,一年下来,似乎没有听到什么大的改革发展举措,100亩地几万平方米教室,不能办成粗制滥造的工厂,不能满足于一个牌子,要把自己真正办成名符其实的国家级重点职业学校,让金陵职教成为白下、南京乃至江苏的一张牌。

6、应当切实抓好终身教育重要环节的社区教育。建设学习型社会、学习型城区对办好社区教育、提高社区教育提出了新任务、新要求。要抓住成为国家级社区教育实验区的契机,争创全国先进区,进一步完善硬件、提高软件、健全体制、强化运作,充分整合利用社区包括学校在内的各类教育资源,完善终身教育体系,努力提高市民素质,提高地区文明和谐程度。

三、加快教育强区必须解决好的几个问题

实现教育强区目标是个复杂的系统工程,需要付出长期艰苦的努力,需要在明确的指导思想和目标定位前提下的扎扎实实的工作,需要党委、政府、社会各界和全区广大教育工作者的共同努力。过程中,个人认为应该把握好这样几个问题:

1、继续加大投入是加快教育发展的必要条件。我曾讲过,做别的可以斤斤计较,为教育花钱只要合理就不能砍头去尾。近三年除去吃饭、吃药,区里投入3.6亿,04年是1.8亿,今年投入也计划1个多亿,用于学校改造和建设。这种投入还表现在区委、区政府对教育工作的各方面重视上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,主管部门扎实抓,要研究中长期规划,要突出抓好近期重点,要及时研究解决教育发展中的问题。建议还是要在适当的时候召开全区教育工作会议,以比较系统的措施来推进教育强区步伐。全区上下都要重视教育,支持教育,抓好教育。

2、推进结构调整是加快教育发展的当务之急。尽快制订实施新一轮教育布局调整规划。中央强调义务教育各级政府一定要抓在手里,要加大行政推动力度。教育资源整合的思路要对头,方案要可行,措施要配套,工作要做实做细。统筹规划、布局合理,使整合后的学校建设水平得到提升,发展速度更快、办学特色更鲜明,让区域内群众享受到更多更好的优质教育资源。

3、抓好内涵提高是加快教育发展的必由之路。内涵发展的核心是提高师资队伍水平,充分考虑应试教育的要求,全面推进素质教育,提高教育教学质量。在促进内涵提高中,要抓住新课程改革契机,按照省市要求加快教育评价体系向重视提高学生综合能力的转变,使培养出来的学生不仅能考高分,考上名校,更能够成为具备适应社会和具有可持续发展能力的可造之才。教育主管部门、各学校必须坚持科研强校、管理强校,提高质量,形成特色,为教育强区作出各自贡献。

4、加强队伍建设是加快教育发展的根本措施。建设教育强区关键在于有一支思路对、业务精、作风强的教育行政管理队伍和教师队伍。所有的校长都要在提高自身中提高学校。一个学校交给你,两年、三年江山依旧,甚至出现滑坡,恐怕是难以交待的。同时要研究教师队伍建设提高问题。好的教师队伍是好学校、教育强区的基础。区及区有关部门对校长教师队伍建设也应当有全盘考虑、周密规划,为学校发展、教育发展创造条件。

同志们,建设教育强区是历史赋予在座各位的光荣使命,也是白下发展和人民群众的迫切要求,我想也是大家的一种崇高的职业追求。希望大家不断解放思想,开拓思路,奋力拼搏,扎实工作,为完成这一光荣使命作出新的更大的贡献。

 
 
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